日前，洛陽(yáng)市出臺(tái)《洛陽(yáng)市牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，..以專項(xiàng)規(guī)劃的形式繪就牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖——到2020年，全市牡丹種植面積將達(dá)50萬(wàn)畝，牡丹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)300億元；不斷提升洛陽(yáng)市牡丹品牌影響力、文化帶動(dòng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益，打造國(guó)內(nèi)..、國(guó)際上有影響力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

【看目標(biāo)】

到2020年，牡丹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)300億元

《規(guī)劃》按照“倒逼旅游業(yè)向全域旅游轉(zhuǎn)變、倒逼牡丹產(chǎn)業(yè)向綜合配套延伸轉(zhuǎn)變、倒逼游園景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變”要求，推動(dòng)洛陽(yáng)市牡丹產(chǎn)業(yè)從單一觀賞向綜合性牡丹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、從牡丹種植向牡丹全鏈條延伸轉(zhuǎn)變、從粗放型經(jīng)營(yíng)向精細(xì)高效化轉(zhuǎn)變、從分散經(jīng)營(yíng)向龍頭企業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變、從單一政府主導(dǎo)向政府主導(dǎo)與市場(chǎng)主體相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

作為洛陽(yáng)市加快構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，洛陽(yáng)市牡丹產(chǎn)業(yè)將以市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府扶持、科技創(chuàng)新為原則，發(fā)展成為國(guó)內(nèi)..、國(guó)際上有影響力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

截至2016年年底，洛陽(yáng)市新發(fā)展牡丹種植面積累計(jì)達(dá)21萬(wàn)畝，牡丹企業(yè)272家，從業(yè)人員3.3萬(wàn)名，牡丹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值240億元。到2020年，全市牡丹種植面積將達(dá)50萬(wàn)畝，牡丹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)300億元，出口創(chuàng)匯3億元。

【看布局】

打造“一帶兩區(qū)”發(fā)展構(gòu)架布局

《規(guī)劃》將洛陽(yáng)市牡丹產(chǎn)業(yè)分為四類：觀賞產(chǎn)業(yè)、深加工產(chǎn)業(yè)、藥用產(chǎn)業(yè)、牡丹衍生品產(chǎn)業(yè)。其中，藥用產(chǎn)業(yè)..被列入牡丹產(chǎn)業(yè)分類。

未來(lái)，洛陽(yáng)市牡丹產(chǎn)業(yè)將著重以市場(chǎng)培育、科技研發(fā)、品牌打造、鏈條延伸、政策支持為發(fā)展重點(diǎn)，與文化旅游、園林提升和生態(tài)宜居城市建設(shè)、致富惠民三個(gè)方面結(jié)合發(fā)展。

洛陽(yáng)市牡丹產(chǎn)業(yè)還將打造“一帶兩區(qū)”發(fā)展構(gòu)架布局。

“一帶”即觀賞類牡丹產(chǎn)業(yè)帶，將以澗西、西工、老城、瀍河、洛龍、伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)所屬的城郊區(qū)域，以及孟津南部、偃師西部已有的觀賞類牡丹產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，在牡丹觀賞園、城市游園、景觀園林、城市主干道兩側(cè)、城市主要出入口建設(shè)該產(chǎn)業(yè)帶。

“兩區(qū)”即牡丹產(chǎn)品科技附加值提升區(qū)、生產(chǎn)性牡丹集中種植區(qū)。前者以高新、洛龍、偃師西部、孟津南部、宜陽(yáng)東部現(xiàn)有科技園區(qū)和老城、伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)等規(guī)劃牡丹產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，建設(shè)牡丹產(chǎn)業(yè)研發(fā)及深加工生產(chǎn)區(qū)，以拳頭產(chǎn)品帶動(dòng)其他產(chǎn)品發(fā)展；后者結(jié)合退耕還林政策，擴(kuò)大淺山丘陵區(qū)域種植面積，促進(jìn)牡丹產(chǎn)業(yè)與林果產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，建設(shè)油用牡丹、茶用牡丹、香用牡丹、藥用牡丹等集中種植區(qū)。

【看路徑】

四大體系助推牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《規(guī)劃》指出，洛陽(yáng)市將建設(shè)市場(chǎng)流通、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)保障四大體系，助推牡丹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

-市場(chǎng)流通體系

加強(qiáng)牡丹產(chǎn)品市場(chǎng)研究，制定牡丹產(chǎn)品營(yíng)銷方向、推廣方案和品牌營(yíng)銷策略；培育專業(yè)市場(chǎng)，完善牡丹產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展食用牡丹產(chǎn)品安全評(píng)估和質(zhì)量可追溯工作，加大生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)和“三品一標(biāo)”認(rèn)定力度；建設(shè)符合國(guó)家和出口目的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的牡丹深加工產(chǎn)品生產(chǎn)線、廠房和園(區(qū))示范基地等。

創(chuàng)建牡丹品牌，做好各類深加工產(chǎn)品的商標(biāo)LOGO和外包裝設(shè)計(jì)，發(fā)揮“牡丹花都”品牌作用。同時(shí)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，將流通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與“牡丹花都”品牌結(jié)合；借助牡丹文化節(jié)，促進(jìn)牡丹文化、牡丹產(chǎn)品與旅游業(yè)融合等。

●【目標(biāo)】建設(shè)1個(gè)牡丹產(chǎn)業(yè)物流集散基地，包含1個(gè)牡丹產(chǎn)業(yè)綜合交易中心，3個(gè)專業(yè)交易市場(chǎng)(種質(zhì)資源交易中心、鮮切花專業(yè)出口交易中心和牡丹深加工產(chǎn)品、牡丹文化產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品等全產(chǎn)業(yè)鏈交易中心)。

到2025年，力爭(zhēng)創(chuàng)建以牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹鮮花餅等牡丹深加工產(chǎn)品為主的品牌10個(gè)以上，袖珍盆景牡丹、牡丹真花藝術(shù)品、牡丹瓷等牡丹衍生品種類10個(gè)以上，觀賞牡丹名品20個(gè)以上，牡丹地標(biāo)產(chǎn)品5個(gè)以上，建成全國(guó).大的全產(chǎn)業(yè)鏈牡丹產(chǎn)品交易集散中心。

-產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系

1.打造牡丹種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

把發(fā)展牡丹種植業(yè)作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的富民工程，建立牡丹(芍藥)良種和觀賞、切花、加工、藥用類牡丹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，以銷定產(chǎn)，擴(kuò)大牡丹種植規(guī)模。

●【目標(biāo)】到2020年、2025年，分別建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種苗繁育和種植示范基地5個(gè)、10個(gè)；觀賞類牡丹種植面積分別達(dá)5萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝；牡丹觀賞種苗保有量分別達(dá)2000萬(wàn)株、3000萬(wàn)株；年銷售盆花分別達(dá)30萬(wàn)至60萬(wàn)盆、50萬(wàn)至100萬(wàn)盆；牡丹鮮切花年供應(yīng)能力分別達(dá)2000萬(wàn)枝、5000萬(wàn)枝；分別建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)油用牡丹(含藥用類)生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)業(yè)化集群5個(gè)、10個(gè)。

2.提升觀賞類牡丹品質(zhì)和內(nèi)涵

打造精品牡丹觀賞園，推動(dòng)牡丹全域旅游，提升城市牡丹景觀。如，在機(jī)場(chǎng)、高速公路、快速路等城市主要出入口綠化帶、市區(qū)主要道路、城市游園、中心廣場(chǎng)，增加牡丹、芍藥配植比例；開(kāi)發(fā)牡丹采花游、牡丹飲食游、牡丹詩(shī)詞歌賦游、牡丹書(shū)畫游等多種牡丹旅游精品線路，打造鄉(xiāng)村牡丹生態(tài)觀光園和牡丹特色小鎮(zhèn)；打造綜合性花卉旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)等。

●【目標(biāo)】以國(guó)家牡丹園為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批四季牡丹觀賞園區(qū)；以隋唐遺址公園為重點(diǎn)，恢復(fù)打造1個(gè)至2個(gè)《洛陽(yáng)名園記》中的園林景觀等。到2020年、2025年，分別打造集旅游觀光、休閑娛樂(lè)、產(chǎn)業(yè)示范于一體的多功能生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和牡丹特色小鎮(zhèn)5個(gè)、10個(gè)。

3.構(gòu)建牡丹深加工產(chǎn)業(yè)體系

拉長(zhǎng)牡丹加工產(chǎn)業(yè)鏈條，培育牡丹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；同時(shí)拓展延伸洛陽(yáng)牡丹文化產(chǎn)業(yè)鏈，如完善洛陽(yáng)牡丹歷史傳說(shuō)和形象設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)具有洛陽(yáng)文化特色的文房四寶、手繪牡丹絲巾、牡丹床上用品、牡丹旗袍、牡丹藝術(shù)品等旅游產(chǎn)品等。

●【目標(biāo)】到2025年，創(chuàng)建5個(gè)以上在國(guó)內(nèi)具有較大影響力的牡丹地標(biāo)產(chǎn)品、10個(gè)以上牡丹產(chǎn)品知名品牌；到2020年、2025年，牡丹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)20家、40家；到2025年，打造牡丹產(chǎn)業(yè)上市公司(含新三板)10家以上。

-產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系

構(gòu)建牡丹研發(fā)平臺(tái)，建設(shè)洛陽(yáng)牡丹產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造...工程技術(shù)中心；將新品種選育、高效栽培、產(chǎn)品研發(fā)作為科研重點(diǎn)方向，加大牡丹科研投入力度。

●【目標(biāo)】到2020年、2025年，分別培育高端牡丹品種50個(gè)至80個(gè)、100個(gè)至300個(gè)，分別有50個(gè)、100個(gè)高端觀賞牡丹品種具備規(guī)模化供應(yīng)能力。

-產(chǎn)業(yè)保障體系

加大資金支持力度，設(shè)立牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持規(guī)模種植、生產(chǎn)加工、文創(chuàng)、鄉(xiāng)村旅游等牡丹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；市、縣兩級(jí)設(shè)立一定財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持在牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持范圍以外的牡丹科研、良種繁育、牡丹品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營(yíng)銷體系和重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)等。

●【目標(biāo)】逐步建立以政府投入為引導(dǎo)，以企業(yè)和專業(yè)合作組織、農(nóng)民投入為主體的多元化牡丹產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制，帶動(dòng)地方投資和各類社會(huì)投資參與牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。